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以自己認為有需要紀錄的為主,焦點紀錄。以下由IEK每日產業情報(2022-07-13)
《工商時報》記者邱琮皓整理報導節錄
新南向是2016年以來政府推動的重要政策,沒想到,2018年開始中美貿易戰,讓台商
不得不去分散製造基地,除了回台投資,需要比較多人力製造的產業,最理想的地方,
就是前往新南向國家。
這二年因疫情關係,很多人以為和新南向國家的關係沒有推動,事實上,2021年我國
對新南向國家實質貿易往來,持續大幅增加,貿易額增加到825億美元,增加了35%,
主因台商生產基地移轉新南向,產生供應鏈關係,帶動相關貿易及供應鏈合作的貿易
大幅成長。
台商生產的電子資通訊產品主要客戶,多為美商、歐商,買主希望台商有更多
備援基地,而新南向國家最容易前往、也是最佳的選擇。
二、三年前轉移到新南向國家的產業,以資通訊電子業者為主,包括越南、
泰國、印度、印尼、馬來西亞,都持續加碼投資。
台灣與新南向國家的往來,雖受新冠疫情影響,發展一度較為緩和,疫情過後,
台商生產基地轉移新南向的趨勢還是會持續下去,畢竟這是一個大的面向。
經濟部注意到,大陸4、5月間嚴格實施清零封控政策的長三角地區,如上海、蘇州、
昆山等地,都是台商投資的重鎮,受影響程度相當明顯。嚴格清零的結果,不只
台灣第二季的外銷訂單,當地的外資運營也有很大影響,甚至連大陸企業也有
分散製造的打算。
而貿易戰與疫情重複干擾的這幾年,台商到新南向國家布局的特色是,
帶動相關供應鏈前往,且又掀起另一波再加碼投資的趨勢。
對政府來說,推動新南向工作就是要增加彼此的連結關係,推動供應鏈合作的轉移,
這本來就是政策,政府一定會協助台商在新南向投資的進行。
尤其法制面上,經濟部透過主動與東協各國洽談或更新投資保障協定,乃至
洽簽雙邊投資協定,目前已更新越南、菲律賓及印度的投資保障協定,
目的即是要強化對台商投資的保障。
為了促進投資,我們也在新南向國家設立台灣投資窗口(Taiwan Desk),協助
台商解決經商及投資障礙,並持續辦理投資論壇與籌組考察團。
這二年邊境管制嚴格,雙向交流不便,「外交泡泡」也有局限性,等到
這波疫情高峰過後,邊境管制鬆綁,就會再啟動雙向交流。
在目前國際局勢下,廠商去新南向投資若能搭配政府進行,投資策略將更具整體性。
後疫情時代的產業發展需求,也出現了變化。電子資通訊產業早一步前往新南向布局,
現在轉向電動(汽機)車產業的投資或推動供應鏈合作,另AI及智慧城市這兩大領域
也很有機會,台灣可以和新南向國家擴大合作,不單產品的硬體製造,還可以延伸到
產品的應用。淨零循環經濟相關產業,是後疫情時代台灣可到新南向布局的新亮點。
RCEP今年開始生效,受到企業界的重視,台灣雖未加入此一組織,但它並非是一個
高標準的協定,需要較長時間才能看見成果,短期而言,和現狀差距並不大、
對台灣衝擊也有限。有些企業的產品因為關稅較高,因此前往新南向各國布局,
這部分在傳統產業表現的最明顯。
至於未去新南向布局的台商,一定要發展出自己的優勢利基,就是產品從台灣出口
要有競爭力及不可取代性,許多機械業、紡織業都朝此方向努力,尤其各跨國企業
經常來台灣,尋找合作夥伴,業者必須建立強勢的利基,才能立足國際。
經濟部要協助業者不斷擴大不可取代性,透過數位轉型、智能化生產來達到目的,
這是政府目前高度關切的議題。
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